用“智慧”治“城市病” 科技赋能新型智慧城市建设

目前，我国正处于城镇化加速发展的时期，人口拥挤、交通堵塞、环境污染等“城市病”问题日益严峻。随着信息化应用的普及，城市迎来了重构的契机，智慧城市应运而生。近日，中建方程投资发展集团有限公司（以下简称“中建方程”）智慧城市建设发布会在天津滨海新区塘沽湾举办。

专家指出，智慧城市是运用物联网、云科技、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。新型智慧城市作为国家战略已成为新型城镇化建设、新型基础设施建设的重要战略选择。

践行“两新一重”赋能智慧城市

中建方程党委书记、董事长陈颖在致辞中表示，在今年全国“两会”上，“两新一重”成为了一个新的热词，更重要的是它成为了国家“实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变”的重要战略抓手。作为中国建筑转型升级的创新者和实践者、新型城镇化的积极参与者，经过近几年的高速度发展，中建方程已在北京、天津等京津冀协同发展区域，上海、南京等长江经济带，西安、乌鲁木齐、泉州等“一带一路”重要节点城市，累计布局23个片区开发项目，投资面积175平方公里，总投资额达2960亿元。新型基础设施建设给城镇片区综合开发业务带来新机遇，为智慧城市产品线注入新动能。

中建方程在战略规划中明确了商住、医养、文旅、产业园、智慧城市这五大产品线。为何如此重视智慧城市这条产品线？陈颖从三个方面对记者阐述：

首先，智慧城市建设是大势所趋。5G、物联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的快速融合发展，为智慧城市建设全面赋能。智慧城市已经成为推进新型城镇化、推进新型基础设施建设、推动城市治理体系和治理能力现代化的重要战略选择。

其次，智慧城市产品线与方程业务紧密结合。中建方程片区综合开发的核心业务，决定了可以基于城市片区开展智慧城市“示范区”的建设。从基础设施建设，到房地产开发，再到产业导入与城市运营，可以说智慧城市与方程业务的各个环节都紧密关联，都能起到极大的促进作用。

再次，智慧城市产品线可以实现多方共赢。对于中建方程而言，智慧城市有助于提升项目品质、提高土地价值，增强城市运营管理水平，树立城镇综合开发品牌；对于政府而言，通过智慧城市建设，可以助力提升城市治理水平，促进数字经济聚集与产业发展；对于百姓而言，智慧城市建设可以提升获得感、幸福感和安全感，这也是央企责无旁贷的社会责任。

智慧城市建设重在顶层设计

“中国现在恰逢全球网络和信息化发展迅猛的一个重要时期，我们不能落后。”智慧城市业界专家、原中央网信办信息发展局副巡视员章晓航对《经济参考报》记者表示，近几年中央和地方各级政府对信息化的发展都十分重视，人力、物力、财力方面都给予极大投入。智慧城市贯穿于整个城镇化建设的规划、建设、运营、发展全过程。

章晓航强调，对于新城镇建设，中央在2016年就提出坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文明、文化传承的中国特色新型城镇化道路。以前城市的开发是纯粹的土地开发，建好一个城市，再去铺路、建墙、拉线，再去做各种各样的应用。现在我们做智慧城市建设，要逐步转变之前的做法，需要在整体设计的过程中就把智慧城市的基础框架设计进去，并且逐步部署和建设，这样所移交的或者取得的新城区，就是将来新型智慧城市发展的一个重要基础，这在全国普遍看来是非常少的。只有极少部分对智慧城市既有完整的思考，明确的理念引导，又有专业的框架设计，并予以投入，智慧城市的发展是中国新型城镇化发展的重要内容。而要改变现在遇到的各种“城市病”问题，还是要从城市片区开发商做起。

章晓航认为，中国现在千万级人口以上的城市有十几个，二三百万以上人口的城市也有很多，这些城市的建设管理在面临巨大挑战的情况下，新型城市化建设显得尤为重要。他表示，建设智慧城市是转变城市发展方式、提升城市发展质量的客观要求，要加强智慧城市顶层设计和资源统筹，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，加强新型网络、智能电网、智能交通、智能市政等新型城市基础设施建设，推进数字化精细化城市管理。在新型智慧城市建设过程中，要注重推进城乡基础设施和公共服务一体化，实现城乡联网、共建共享。

“智慧微城市”引领未来生活新方向

在现场参观环节，记者了解到，基于“1+1+2+X”顶层设计搭建的塘沽湾“智慧微城市”综合运营管理平台，通过一张数据专网、一个运营管理平台，从城市运营和居民服务两个方面，建设多个专项应用。在基础设施平台上，可以24小时不间断对井盖、路灯、公交站、APP、灌溉设备、垃圾桶、环境监测点、市政管网等数万个基础设施节点进行监控，依托物联网与3D地图，随时了解各个节点的工况，并根据变化和需求，第一时间分配保障力量，大幅降低能源、人力、物力浪费。

智慧监控在各交通路口、商业街、幼儿园、小学门口、核心建筑等关键区域实现视频监控全覆盖，做到人过留影，车过留牌。通过对人工智能的使用，对倒地、危险动作、火灾等危险场景进行智能化覆盖，减少人工投入的同时实现区域高效监管。通过物业人员远程值守和调度中心指挥监管能力，实现智慧停车“可视、可控、可管”，完成快速通行、减员增效、收费监管、集中管理的目标。

智慧环卫通过统计垃圾清运总量，了解人口入驻情况，并动态调整相关人力投入；智慧物业打破了物业服务运营界限壁垒，由区域调度中心作为运营大脑，匹配全方位物业保障资源全程跟踪，确保问题有效处理，降低管理成本，补齐物业服务运维短板，让居民生活更加便捷。

中建方程华北公司党总支书记、总经理陈伯君向《经济参考报》记者透露，对比全国来说，华北区域在中建方程内处于十分重要的战略地位，具体体现在以下几方面：

首先是平台作用，塘沽湾项目作为中国建筑在城镇化业务领域实施的首批项目，在项目成立之初就取得了政府在土地整理业务的授权，以平台公司的决策全面推进塘沽湾城市建设工作，引领行业发展。

第二是建立了政企间的充分互信机制，中国建筑与滨海新区政府依托塘沽湾项目建立了长期深厚的合作基础，通过政企之间的全方位的交互式合作，使双方优势互补、互惠互利、最终实现共赢。

第三是始终贯彻以人为本的发展理念，在城镇化建设中充分考虑老百姓的诉求和憧憬，不仅解决原住民的搬迁和生活就业问题，还通过高品质的规划、完善的基础设施建设以及优质的资源导入，为新老居民提供未来宜居宜业的新城。

“在未来，我们也将会把智慧城市示范区逐步拓展到整个塘沽湾区域，在此基础上实现对城市的精细化和智能化管理，使片区生活更加便捷，减少资源消耗，降低环境污染，解决交通拥堵，消除安全隐患，最终实现城市的可持续发展。

                                                                                                                                                                        （来源：经济参考网）