广西以流域治理推动区域高质量发展

说起对漓江的保护，在镇上经营客栈的阮先生打开了话匣子：“过去漓江沿岸不时就能看见污水排放到江中，也有人养鱼养家禽，非常煞风景。这几年，政府对漓江整治的动作明显大多了，现如今，江水清澈了，生态好了，吸引游客也越来越多。”

　　为了保障一江清水向东流，近年来，广西壮族自治区狠抓漓江、九洲江、南流江、万峰湖等重点流域环境综合治理，全区水环境质量持续改善并位居全国前列。在这当中，广西取得了哪些成效？对推动经济社会高质量发展有何助力？近日，记者通过实地走访，探寻碧水保卫战中的“广西经验”。

　　让治水护水与城市发展共赢

　　漓江是桂林山水的灵魂，全长214公里，流经桂林市10个县区，过去沿江生产、生活污水对漓江水质的影响不小。为保护好漓江良好的自然生态环境，近年来，广西通过一系列“大手笔”的资金投入和项目工程实施，让漓江焕发出新的魅力。

　　投资55亿元，完成桂林市防洪及漓江补水枢纽工程，建成斧子口、小溶江、川江3座水库，实现了漓江流域水量的统一调节调度，有效解决漓江枯水期生态及旅游问题；

　　投入近10亿元，推进三期漓江治污工程，污水直排漓江现象得到有效遏制，城市污水集中处理率超过99%。大力整治漓江沿岸“四乱一脏”（乱建、乱挖、乱养、乱经营；环境卫生脏）现象，漓江洲岛鱼餐馆违法搭建物全部拆除，彻底清理青狮潭水库、桃花江网箱养鱼，全面整治漓江沿岸养殖场，有效遏制漓江面源污染，推进漓江城市段住家船迁移安置，有效保护了漓江水质和景观环境；

　　投资2.58亿元，关停、拆除和复绿21家采石场，复绿山体面积达136万平方米；

　　开展景观林生态修复，桂林至阳朔段近30公里堤岸线实施护岸生态修复，完成一批绿化示范点建设，并逐步向漓江城市段全域延伸扩展，实施漓江风景名胜区世界遗产地生态修复工程，“漓江两岸绿化、彩化、花化、果化”工程完成植树造林107.7万亩；2018年，漓江30年来规模最大的游船提档改造完成；

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　　长期困扰漓江保护的一个个难题得到有效破解，漓江水质常年保持在Ⅱ类-Ⅲ类之间，生态旅游实现较快发展。

　　流域整治逼出绿色发展之路

　　九洲江发源于陆川县，经陆川、博白和广东湛江、廉江后注入北部湾，全长168公里。处于九洲江中游的鹤地水库是湛江市最重要的饮用水水源地，其水环境质量直接影响到湛江市400万人的饮水安全。

　　而陆川县良田镇文官村官海屯地处九洲江畔，距鹤地水库仅十多公里。

“官海屯过去曾因养殖业而饱受生态环境恶化的煎熬。”陆川县有关部门负责人告诉记者。近年来，官海屯结合九洲江生态治理，积极引导村民进行产业调整，拆猪圈弃养猪，种橘红兴加工，逐渐从过去臭气熏天的养猪大村，变成了瓜果飘香的“橘红村”，重现人与自然的和谐景象。

　　官海屯的美丽新貌，体现了生态乡村建设、九洲江治理与产业发展、增加农民收入高度融合的新特色，也是广西创新探索九洲江流域环境综合治理高质量发展之路的缩影。

　　从粤桂两省区政府签署九洲江流域跨界水环境保护合作、上下游横向生态补偿协议，到因地制宜推广“高架床+微生物益生菌”种养结合循环养殖模式；从加快流域内乡镇污水处理设施建设，到依法严厉打击各种违法采砂和破坏水资源行为……近年来，围绕九洲江流域水环境综合整治，从上到下，打出一系列“抓铁有痕”的组合拳。

　　如今，经过综合整治的九洲江水质稳定向好。玉林市创新畜禽养殖污染治理模式，解决了跨省区流域环境治理难题，成为国务院第五次大督查发现的130项典型经验做法之一。

　　南流江作为广西流程最长、流域面积最大、水量最丰富的独流入海河流，也曾一度遭受污染之困。

2018年下半年以来，针对畜禽养殖粪污直排这一流域首要污染源，有关部门科学研判，精准施策，以玉林市福绵区、博白县为重点和先行，广泛推行“截污建池、收运还田”的低成本粪污治理和资源化综合利用路子。通过这一创新模式治理，不仅改善了南流江水质，还利用沼液肥还田促进了当地农产品产量、档次和售价的提升，实现养殖业与种植业深度融合、循环发展，修复了“绿水青山”，打造了“金山银山”。

　　据有关部门统计，2016年以来，广西先后投入近30亿元，持续加强南流江流域污染治理以及河道综合整治。其中，位于南流江流域的中滔环保产业园，在不到一年的时间里实现了从开工建设到开始投产，推动流域内传统服装水洗企业“退城进园”，采取先行建设污水处理基础设施方式对企业实行集中管理、集中治污，打破了先污染后治理的循环怪圈，通过环保要素的优质供给让一个濒临淘汰的产业起死回生、做大做强，同时吸引了东部地区产业向园区全产业链升级式转移，拉动上下游产业快速集聚，取得了生态环境保护与经济社会高质量发展的多赢效果。

　　帮扶上岸渔民改行转产

　　万峰湖总库容102亿立方米，是国家重点工程——天生桥电站建成蓄水后形成的淡水湖，它既是国家西电东送的重要能源基地，也是珠三角经济区的重要水源供给地。

　　过去，因降雨偏少、水位下降，以及万峰湖水体自净交换能力弱、网箱养殖污染等原因，万峰湖水质曾一度恶化，超标原因主要为水产养殖远超水环境负荷。

2018年，当地政府针对万峰湖水质超标问题，提出“重拳整治、依法治理、退渔还湖、和谐发展”的工作思路，制定了综合整治行动工作方案并及时实施。

　　目前，万峰湖（广西部分）实施了12个中央水污染防治专项资金项目，其中生态安全调查与评估类项目两个，流域污染源治理类项目10个。从2018年5月开始，万峰湖断面水质好转为Ⅱ类。

　　如今的万峰湖静若处子，已难觅昔日网箱、泡沫、垃圾的踪影，清风徐来，满目青山让人心旷神怡。

　　万峰湖库区（广西境内）范围包括隆林各族自治县和西林县两个县，均为国家级贫困县，扶贫任务较重，由于库区淹没了大部分的田地，网箱养殖是库区移民生存的重要手段。网箱拆除涉及不少库区居民，他们上岸后如何发展？

　　对此，百色市有关部门负责人介绍说，目前他们正加大培训力度，通过劳务输出、培养种植养殖能手等措施，拓宽上岸渔民养殖户的增收渠道，引导和帮助养殖户发展种植产业，最终实现上岸改行转产。湖库周边移民通过生态公益林补助、种植经济林和果树等多举措发展，逐步形成多元化的经济结构。

“‘山清水秀生态美’赋予广西的不仅是‘金字招牌’优势，更是一种持续的责任担当与考验。”广西壮族自治区生态环境厅有关负责人表示，今年广西将着眼护清水、治差水、保饮水，重点加强漓江、九洲江、南流江等重点流域水环境综合治理，通过实施控源减污、严格监管，加大生态保护与修复、水源涵养及自然保护区建设力度，确保今年全区长江、珠江流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例分别达到100％和96%。

                                                                                                       （来源：中国环境报）